NATALIA MONTEIRO - PT - PREFEITO

trativas e políticas de nossa administração, visando
alavancar o desenvolvimento econômico e social de Palmeirais.
Agradecemos em especial, às lideranças das comunidades rurais,
empresários, comerciantes e empreendedores, às associações
comunitárias, igrejas, organizações sociais do município e todas as
lideranças políticas que acreditaram e assumiram conosco o desafio
de lutar pelo desenvolvimento de Palmeirais com foco no cuidado com
as pessoas, principalmente as que mais necessitam.
Por fim, um agradecimento muito especial à equipe que coordenou os
trabalhos de elaboração dessa proposta de plano de governo:
técnicos, professores e colaboradores.

Nossos sinceros agradecimentos a todos!









DECIMENTO
decemos a das s soas e tamente u etamente
buíram m ias, stões e ticas ra a oração
sse ano e erno, e amente nor rá s ões
strativas e íticas e ssa istração, ando
ancar o olvimento ômico e ial e eirais.
decemos m ecial, s ranças as nidades ais,
esários, ciantes e endedores, s ciações
nitárias, ejas, izações iais o icípio e das s
ranças íticas e itaram e miram osco o afio
e ar lo olvimento e eirais m co o dado m
s soas, ipalmente s e is ssitam.
r m, m ecimento ito ecial à ipe e denou s
alhos e oração ssa posta e ano e erno:
nicos, essores e oradores.
ssos eros ecimentos a !
3

SUMÁRIO:
1. APRESENTAÇÃO .................................................4
2. INTRODUÇÃO ...................................................6
3. OBJETIVOS DE ATUAÇÃO DO GOVERNO ..............................7
3.1. OBJETIVO GERAL ..........................................7
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................7
4. PRINCÍPIOS PARA ATUAÇÃO DO GOVERNO ...........................7
5. EIXOS ESTRATÉGICOS ...........................................7
5.1. GERAÇÃO DE TRABALHO E RENDA .............................7
5.2. MELHORIA DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS .............8
5.3. EIXOS TRANSVERSAIS .....................................10
6. EIXOS, AÇÕES E PROGRAMAS PRIORITÁRIOS .......................10
6.1. SAÚDE ..................................................10
6.1.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................11
6.2. EDUCAÇÃO ...............................................14
6.2.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................16
6.3. ASSISTÊNCIA SOCIAL .....................................18
6.3.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................19
6.4. SEGURANÇA ..............................................21
6.4.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................21
6.5. CULTURA E TURISMO ......................................23
6.5.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................23
6.6. ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE .............................25
6.6.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................25
6.7. AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE ............................27
6.7.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................28
6.8. URBANISMO E INFRAESTRUTURA .............................29
6.8.1. AÇÕES PROPOSTAS ...................................30
7. CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................32




ÁRIO:
. SENTAÇÃO .. ccccccccc ee 4
. DUÇÃO . ..ccccccc eee 6
. TIVOS E UAÇÃO O ERNO .... cccccccccccccc 7
1. ETIVO RAL . ccccccccccccc cera 7
2. TIVOS CÍFICOS . . cccccccccccccccc 7
. CÍPIOS RA AÇÃO O ERNO ...... cccccccccccc o 7
. E OS ATÉGICOS ccccccccccccccc 7
1. AÇÃO E ALHO NDA ............ccccccccccccccs 7
2. HORIA A IDADE OS IÇOS ICOS . ... 8
3. XOS VERSAIS . .ccccccccccccc cce 0
6. XOS, ÕES RAMAS ITÁRIOS ... ...ccccccc o 0
1. ÚDE . cccccccccccec cer 0
1.1. ÕES OSTAS . ..ccccccccc ecc 1
2. CAÇÃO . ..ccccccccc eee 4
2.1. ÕES OSTAS . .ccccccccccccc cc 6
3. STÊNCIA IAL . cccccccccccccc cce 8
3.1. ÕES OSTAS . .ccccccccccc cc 9
4. RANÇA . .ccccccccccc cce 1
4.1. ÕES OSTAS . .ccccccccccc cc 1
5. TURA ISMO . .ccccccccccccc cc 3
5.1. ÕES OSTAS . .ccccccccccccc cc 3
6. ORTE, ZER NTUDE .... cccccccccccccca 5
6.1. ÕES OSTAS . ..cccccccccccc cc 5
7. CULTURA IO IENTE . .. cccccccccccc o 7
7.1. ÕES OSTAS . ..cccccccccccc ca 8
8. NISMO TRUTURA . .. cccccccccccc o 9
8.1. ÕES OSTAS . .ccccccccccccc cce 0
. DERAÇÕES AIS . cccccccccccccc crer
..ccccc c e
a
. ccccc c cc c e
U ......cccccc .
cccccccc er
cccccccc
o
ce
cc c
. c c cccc r
cc cc
i ec ee
. ce
..ccccccc ca
c a
a
c c
a

. cer
4

1. APRESENTAÇÃO

O forte sentimento de mudança compartilhado pela população de
Palmeirais nos desafia a apresentar um novo projeto político,
priorizando o cuidado com as pessoas e uma gestão inovadora e
eficiente, que possa efetivamente impulsionar o desenvolvimento do
nosso município e melhorar a qualidade de vida de nossa gente.
Para isso, estamos apresentando uma proposta de plano de governo com
a participação de vários segmentos da sociedade palmeiraisense que
entendem a necessidade urgente de mudança e a instalação de um novo
modelo de gestão com foco no cuidado com as pessoas e na eficiência
administrativa, zelando pelos princípios constitucionais da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência,
garantindo que a gestão de recursos públicos seja realizada com
ética, responsabilidade social e imparcialidade.
É importante destacar e agradecer aos diversos segmentos sociais
urbanos e rurais que participaram da construção desta proposta de
governo com suas opiniões e proposições: produtores rurais,
professores, associações de produtores rurais, associações de
moradores urbanos e rurais, sindicatos, igrejas, comerciantes e
empreendedores locais.
A equipe responsável pelos trabalhos realizou várias reuniões nas
zonas urbana e rural do município, onde foram democraticamente
discutidas e integradas as diversas proposições e opiniões da
sociedade, consolidadas durante a realização do 1º Fórum <Palmeirais
que Queremos=.
Desta forma, sem dúvida nenhuma, ouvindo as pessoas, conhecendo os
seus anseios e necessidades, podemos planejar e executar políticas
públicas sintonizadas com as demandas populares, que efetivamente
sejam capazes de promover o desenvolvimento de Palmeirais e a
melhoria da qualidade de vida das pessoas.
. SENTAÇÃO
O te imento e ança rtilhado la ulação e
eirais os afia a sentar m vo jeto ítico,
rizando o dado m s soas e a tão adora e
ciente, e ssa vamente sionar o olvimento o
sso icípio e horar a idade e da e ssa nte.
ra so, amos entando a posta e ano e erno m
a icipação e rios entos a edade iraisense e
ndem a ssidade ente e ança e a alação e m vo
delo e tão m co o dado m s soas e a iência
istrativa, ando los cípios tucionais a
lidade, soalidade, alidade, icidade e iência,
ntindo e a tão e ursos licos ja izada m
ica, abilidade ial e cialidade.
É rtante tacar e decer s ersos entos iais
anos e ais e ciparam a trução sta posta e
erno m as niões e posições: utores ais,
essores, ciações e dutores ais, ciações e
adores anos e ais, icatos, ejas, ciantes e
endedores ais.
A ipe nsável los alhos izou rias niões s
nas ana e ral o icípio, de am aticamente
utidas e gradas s ersas osições e niões a
edade, lidadas ante ização o 1º um “ eirais
e remos”.
sta rma, m ida huma, indo s soas, ecendo s
us eios e ssidades, emos nejar e utar íticas
licas nizadas m s andas ulares, e vamente
am azes e mover olvimento e eirais
horia a idade e da s
5

A construção e apresentação dessa proposta de plano de governo é,
acima de tudo, o nosso compromisso de governar com o povo e para o
povo de Palmeirais, priorizando sempre o cuidado com as pessoas, a
eficiência e o zelo pela administração pública.
Contamos com seu apoio e participação!

Natália Monteiro e Macim Teixeira.



















trução e entação ssa posta e ano e erno ,
ima e do, o sso omis o e rnar m o vo e ra o
vo e eirais, rizando pre o dado m s ssoas, a
iência lo la istração lica.
tamos m u oio e icipação!
ália teiro cim
6

2. INTRODUÇÃO
Palmeirais é uma cidade promissora, com enorme potencial de
crescimento e desenvolvimento. A construção de uma nova Palmeirais é
a idealização de um projeto que compartilhamos e convidamos todos os
cidadãos para estarem junto conosco na concretização desse ideal.
Queremos não apenas cuidar e melhorar o lugar onde vivemos, mas
fazer algo novo, fazer nossa Palmeirais cada dia melhor.
Temos como princípios os valores em favor da família e do cidadão,
honestidade, trabalho, respeito, transparência e paixão pela minha
cidade e pelas pessoas que aqui vivem.
Nosso empenho é de trabalhar para as pessoas, por isso queremos
promover uma gestão comprometida com a excelência, onde o combate ao
desperdício e a corrupção serão o norte da nossa administração.
Iremos implementar de maneira democrática e participativa a
integração da sociedade nas diretrizes e decisões da nossa gestão
através da implantação do Orçamento Municipal Popular, de forma
integrada com a gestão e todos que compõem a administração
municipal. Na nossa administração não faltará dedicação, respeito e
carinho ao povo e a esta cidade que tanto amamos.
O objetivo fundamental será o de implantar um novo modelo de gestão
na administração municipal, propondo e executando projetos
estruturantes a serviço da população, onde iremos estabelecer metas
e resultados altamente positivos em todas as áreas de atuação do
Governo. Nossa Gestão terá foco em instrumentos de planejamento e
acompanhamento de metas pautadas na disciplina da execução
orçamentária e na implantação de planos e projetos para a concepção
de novas soluções para a cidade de Palmeirais-PI.
A implementação das nossas ações levará o município a ter papel de
destaque no nosso Estado, para que com muito trabalho e dedicação
possamos readquirir o respeito junto a sociedade de Palmeirais.
O Plano de Governo aqui apresentado representa o desafio para um
modelo de gestão de alto desempenho. As propostas contemplam
. DUÇÃO
eirais é a ade missora, m rme encial e
imento e volvimento. trução e a va eirais é
a ização e m jeto e rtilhamos e idamos dos s
adãos ra arem nto osco a tização sse eal.
remos o nas dar horar o ar de vemos, as
er go vo, er ssa eirais da a lhor.
mos mo ncípios s ores m or a ília o adão,
stidade, balho, peito, parência ixão la nha
ade e las soas e ui vem.
sso enho é e alhar ra s soas, r so remos
mover a tão ometida m a lência, de o bate o
rdício e a upção rão o rte a ssa istração.
mos mentar e eira crática e cipativa
gração a edade s trizes e isões a ssa tão
avés a ntação o mento icipal ular, e rma
grada m a tão e dos e põem a istração
icipal. a ssa istração o tará icação, eito
inho o vo e a ta ade e nto mos.
O etivo mental rá o e antar m vo delo e tão
a istração icipal, pondo e utando jetos
turantes a viço a ulação, de mos belecer tas
e ltados mente itivos m das s eas e ação o
erno. ssa tão rá co m umentos e ejamento e
nhamento e tas tadas a iplina a cução
entária a ntação e anos jetos ra epção
e vas uções ra ade e irais-PI.
entação as ssas ões ará o icípio a r pel e
taque o sso tado, ra e m ito balho e cação
samos quirir o eito nto a edade e eirais.
O ano e erno ui entado esenta o afio ra m
delo e tão e to mpenho. s postas mplam
7

objetivos e projetos ambiciosos, com envergadura e complexidade que
demandarão uma administração extremamente dedicada e competente, com
diálogo, transparência, muito próxima das pessoas e conhecedora das
necessidades da população que em Palmeirais vive.

3. OBJETIVOS DE ATUAÇÃO DO GOVERNO
3.1. OBJETIVO GERAL
Promover um desenvolvimento democrático, inclusivo, participativo e
com equidade, com prioridades advindas dos setores mais necessitados
das garantias constitucionais.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Promover um novo modelo de gestão na administração municipal,
dialogando com a sociedade de forma transparente, propondo e
executando projetos estruturantes e capazes de gerar emprego e renda
em todo o Município de Palmeirais.
Garantir a melhoria da qualidade dos serviços públicos, aprimorando
as políticas públicas de saúde, assistência social, educação,
segurança, esporte, cultura, lazer, infraestrutura, urbanismo,
turismo, agricultura e meio ambiente, abrangendo também os eixos
transversais.

4. PRINCÍPIOS PARA A ATUAÇÃO DO GOVERNO
A atuação do governo será pautada na gestão responsável, com foco no
controle, planejamento, organização, transparência, respeito,
diálogo e participação popular.

5. EIXOS ESTRATÉGICOS
5.1. GERAÇÃO DE TRABALHO, EMPREGO E RENDA
tivos e jetos ciosos, m gadura e exidade e
ndarão a istração mamente icada e etente, m
logo, parência, ito xima s soas e cedora as
ssidades a ulação e m eirais ve.
. TIVOS E UAÇÃO O ERNO
1. ETIVO RAL
over m olvimento crático, usivo, cipativo e
m idade, m ridades indas s ores is sitados
s ntias tucionais.
2. TIVOS CÍFICOS
over m vo delo e tão a istração icipal,
ogando m a edade e ma sparente, pondo e
utando jetos turantes e azes e rar rego e nda
m do o icípio e eirais.
ntir a horia a idade s iços licos, orando
s íticas licas e úde, tência ial, cação,
rança, orte, tura, zer, estrutura, anismo,
ismo, ultura e io iente, ngendo bém s xos
sversais.
. CÍPIOS RA UAÇÃO O ERNO
ação o erno rá tada a tão onsável, m co o
trole, ejamento, nização, parência, peito,
logo e icipação ular.
. XOS ATÉGICOS
1. AÇÃO E BALHO, REGO
8

Este eixo será composto por ações estratégicas que incentivem o
desenvolvimento sustentável do Município de Palmeirais, com estímulo
a projetos inovadores, observando sempre o uso racional dos recursos
naturais, reciclagem e fomento à produção de alimentos,
especialmente através da agricultura familiar e do fortalecimento
dos micro e pequenos empreendedores urbanos e rurais.
Buscaremos um ambiente seguro para atrair investimentos e fortalecer
o desenvolvimento, com foco na ciência e tecnologia.
É necessário fortalecer a estrutura produtiva da agricultura
familiar, criando também programas de incentivo à agroindústria
comunitária, agregando valor à produção com uso de tecnologias
adequadas, pois este é um elemento impulsionador do desenvolvimento
local.
Por fim, o desenvolvimento econômico que gere mais emprego e renda
exige estratégias com foco no aprimoramento da infraestrutura
física, tecnológica e de serviços que garantam crescimento e
segurança.

5.2. MELHORIA DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
A gestão municipal desempenha um papel crucial na qualidade de vida
dos cidadãos, sendo responsável por uma ampla gama de serviços
essenciais, como saúde, educação, transporte, saneamento básico e
segurança. No entanto, a eficiência e a eficácia desses serviços
muitas vezes são insuficientes, gerando insatisfação e desafios para
a população. A seguir, discutiremos a importância de melhorar os
serviços públicos na gestão municipal e algumas estratégias para
alcançar esse objetivo.
A melhoria dos serviços públicos é fundamental para garantir que as
necessidades básicas da população sejam atendidas de maneira
eficiente e eficaz. Serviços de qualidade contribuem para o bem-
estar social, promovem a equidade e fortalecem a confiança nas
instituições governamentais. Além disso, uma gestão pública
te xo rá osto r ões tégicas e tivem o
olvimento ntável o icípio e eirais, m ímulo
a jetos adores, rvando pre o o ional s ursos
urais, lagem e ento à dução e mentos,
ialmente avés a ultura liar e o ecimento
s cro e uenos endedores anos e ais.
aremos m iente uro ra air timentos e lecer
o volvimento, m co a ncia e ologia.
É ssário lecer a utura dutiva a ultura
iliar, ando bém gramas e ntivo ndústria
nitária, gando lor à dução m o e ologias
quadas, is te é m mento ionador o olvimento
cal.
r m, olvimento ômico e re is rego nda
ige atégias m co o oramento a strutura
ica, lógica e e viços e ntam imento e
rança.
2. HORIA A IDADE OS IÇOS ICOS
A tão icipal mpenha m pel cial a idade e da
s adãos, ndo nsável or a pla ma e iços
nciais, mo úde, cação, sporte, amento sico e
rança. o anto, a iência e a cácia sses viços
itas zes o icientes, ando isfação e afios ra
a ulação. A uir, tiremos a tância e horar s
viços licos a tão icipal e umas atégias ra
nçar se etivo.
horia os viços licos mental ra antir e s
ssidades icas a ulação am didas e eira
iente e icaz. viços e idade ibuem ra o m-
tar ial, movem a idade e lecem a iança s
tuições namentais. ém sso, a tão
L
9

eficiente pode atrair investimentos e fomentar o desenvolvimento
econômico local.
Os gestores municipais enfrentam diversos desafios, como a escassez
de recursos financeiros, a burocracia excessiva, a falta de
capacitação dos servidores públicos e a necessidade de modernização
dos processos administrativos. Esses obstáculos dificultam a
prestação de serviços de qualidade e exigem soluções inovadoras e
eficazes.
Para superar os desafios e melhorar os serviços públicos, é
necessário adotar uma série de estratégias, incluindo:
• Planejamento Estratégico: Definir metas claras e mensuráveis,
alinhadas às necessidades da população, e desenvolver planos de
ação para alcançá-las.
• Capacitação dos Servidores: Investir na formação e no
desenvolvimento contínuo dos servidores públicos para garantir
que estejam preparados para atender às demandas da população.
• Uso de Tecnologia: Implementar soluções tecnológicas para
otimizar processos, reduzir a burocracia e facilitar o acesso
aos serviços públicos.
• Transparência e Participação Cidadã: Promover a transparência
na gestão pública e incentivar a participação da população na
tomada de decisões, fortalecendo a cidadania e a confiança nas
instituições.
• Gestão Financeira Responsável: Controlar os gastos públicos de
maneira eficiente, evitando desperdícios e direcionando os
recursos para áreas prioritárias.
Assim, a melhoria dos serviços públicos na gestão municipal é
essencial para garantir o bem-estar da população e promover o
desenvolvimento sustentável das cidades. Ao adotar estratégias
eficazes e inovadoras, os gestores municipais podem superar os
desafios e oferecer serviços de qualidade, atendendo às expectativas
e necessidades dos cidadãos.
iente de air timentos e ntar o olvimento
ômico cal.
s tores cipais entam ersos afios, mo a assez
e ursos nceiros, a cracia essiva, a ta e
itação s idores licos e a ssidade e rnização
s cessos istrativos. ses áculos cultam a
stação e viços e idade e gem uções adoras e
cazes.
ra erar s afios e horar s iços licos, é
ssário tar a rie e atégias, uindo:
e jamento atégico: inir tas ras e suráveis,
hadas s ssidades a ulação, e nvolver anos e
ão ra nçá-las.
e itação s idores: stir a ação o
olvimento ínuo s idores licos ra antir
e ejam arados ra nder s andas a ulação.
e o e ologia: mentar ções lógicas ra
izar ces os, uzir a cracia e litar o sso
s iços licos.
e parência e cipação adã: over a parência
a tão lica e tivar a icipação a ulação a
ada e isões, lecendo a dania e a iança s
tuições.
e tão nceira onsável: rolar s tos licos e
eira ciente, tando erdícios ionando s
ursos ra eas ritárias.
sim, horia s iços licos a tão icipal
ncial ra antir o -estar a ulação e P mover o
olvimento ntável as ades. o tar atégias
cazes e adoras, s tores icipais dem erar s
afios e ecer viços e lidade, dendo s tativas
e ssidades s .
10

5.3. EIXOS TRANSVERSAIS
Os eixos transversa