GILMAR DA SAUDE - PODE - PREFEITO

te comprometida com a população
coloradense com os anseios de mudança nas áreas da saúde, infraestrutura, educação,
assistência social, emprego e renda. O conteúdo programático deste plano foi desenvolvido
a partir da experiência adquirida ao longo de sua trajetória de vida e política como
funcionário publico e gestor nos vários cargos ocupados ao longo desde 35 anos de vida
pública. Portanto, com este plano de governo pretende-se realizar um modelo de gestão
coletiva e participativa com todas as classes sociais, tendo como base o diálogo a
participação cidadã e o envolvimento social nas tomadas de decisão. As propostas
contemplam objetivos e projetos ambiciosos visando o desenvolvimento de nosso
município e demandarão de uma administração extremamente dedicada, competente e
comprometida com a real necessidade do povo coloradense.
Mantém as estratégias que se mostraram eficazes e estabelece objetivos para cada função
de governo. Define as ações a serem executadas em cada frente de trabalho, com vistas a
solucionar os problemas existentes e melhorar a qualidade de vida dos cidadãos.
O Plano norteará o trabalho da Administração, onde o Prefeito, Vice - Prefeito e Secretários
Municipais, em conjunto com os Servidores Públicos Municipais, empenharão todo o
esforço e energia, para que através dos recursos humanos, financeiros, materiais e
estruturais disponíveis.
NORTEARÃO OS TRABALHOS DESTA ADMINISTRAÇÃO:
O respeito ao Povo e aos recursos públicos.
A valorização das pessoas.
O compromisso com a gestão de resultados.
A prestação de serviços de qualidade.
O cumprimento da lei e respeito às Instituições.
A prática incondicional da Ética e da Moral.
O Plano de Governo, como instrumento de trabalho, será atualizado sempre que as
necessidades emanadas da população assim o exigirem.


“UNIÃO E TRABALHO”
PLANO DE GOVERNO
GESTÃO 2025-2028

FORMAÇÃO DO CANDIDATO:
Funcionário Público Estadual da Secretária de Estado da Saúde á 35 anos, formado em
CIÊNCIAS CONTÁBEIS pela Faculdade de Ciências Gerenciais de Vilhena – AVEC de
2001 - 2004; ADMINISTRAÇÃO pela Fundação Universidade do Tocantis de 2007 - 2010
e PÓS GRADUAÇÃO “LATO SENSU” EM GESTÃO HOSPITALAR pela Faculdade de
Ciências Biomédicas de Cacoal de 2005 - 2007.
OUTROS CURSOS: Cursos Aperfeiçoamento, Ser Gestor SUS pela Faculdade de Ciências
Médicas e da Saúde de Juiz de For a de 2021 a 2022;.
ATUAÇÃO DO CANDIDATO:
NO MUNICIPIO DE COLORADO DO OESTE, EXERCEU VÁRIOS, DOS QUAIS:
Agente Fiscal (1989 a 1990) Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste;
Auxiliar de Serviços de Saúde (1990 a 1991) Unidade Mista de Saúde;
Diretor de Administração (1992) Prefeitura Municipal de Corumbiara;
Auxiliar de Serviços de Saúde (1993 a 1995) Unidade Mista de Saúde;
Diretor de Esportes (1996) Secretaria Municipal de Educação;
Diretor de Patrimônio (1997) Câmara Municipal;
Diretor Geral (1998) Câmara Municipal;
Diretor de Almoxarifado (1999 a 2002) Unidade Mista de Saúde;
Diretor Geral Administrativo (2003) Unidade Mista de Saúde;
Diretor de Patrimônio (2004 a 2008) Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste;
Secretário Municipal de Saúde (2009 a 2014) Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste;
Administrativo da Vigilância em Endemias (2014 a 2016) Prefeitura Municipal de
Colorado do Oeste;
Secretário Municipal de Saúde (2017 a 2022) Prefeitura Municipal de Colorado do Oeste;
Assessor Parlamentar do Gabinete do Deputado Ezequiel Neiva (2022 a 2024) Assembléia
Legislativa do Estado de Rondônia;

PROPOSTAS DE GOVERNO

EDUCAÇÃO
Garantir o acesso a uma educação pública de qualidade, investindo em infraestrutura,
tecnologia e recursos humanos. Aprimorar a gestão do sistema de educação através da
melhoria dos processos de administração e valorização do profissional da educação,
através do aperfeiçoamento contínuo, condições adequadas de trabalho e plano de carreira.

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A educação inclusiva é fundamental para garantir o acesso de todas as pessoas à educação,
independentemente de suas características individuais, como gênero, etnia, deficiência,
entre outras. A inclusão escolar é um direito previsto em lei, e a educação inclusiva busca
atender às necessidades educacionais de todos os estudantes, sem discriminação. Ela
também ajuda a combater o preconceito e a exclusão social, permitindo que todas as
pessoas tenham oportunidades iguais de acesso à educação e ao desenvolvimento pessoal
e profissional. Para Pessoas com Deficiência (PCDs), ou transtornos de desenvolvimento
e aprendizagem, a educação inclusiva é especialmente importante, pois permite que tenham
acesso a um ambiente de aprendizagem enriquecedor e que respeite suas necessidades
individuais.
A inclusão escolar também pode ajudar a promover a autonomia e a independência desses
alunos, preparando-os para a vida adulta e contribuindo para a sua integração social e
profissional.

 Programa de construção de creches em tempo integral, para atendimento às famílias
cujas mães trabalham fora de casa;
 Implantar o Projeto meta de atendimento a educação (MAE),valorizando o plano
de cargos, carreirs e salário;
 Promoção de melhoria e estrutura física e nos equipamentos de escolas e creche;
 Manter o processo de reforma e manutenção contínua das instalações de todos os
equipamentos de educação do município, creches e escolas, dotando-os de
condições adequadas para o atendimento à população e atuação dos profissionais
da educação;
 Reavaliar a estrutura de atendimento para eliminar déficits de vagas na crèche;
 Aprimorar o programa da merenda escolar, com vistas a melhor atender as
necessidades de quem estuda;
 Fortalecer a política do fardamento escolar com a doação municipal;
 Aprimorar o programa de transporte escolar, com vistas a melhor atender as
necessidades de quem estuda;
 Reavaliar os processos administrativos e de gestão da educação no município com
vistas a sua modernização e aprimoramento;
 Incentivar e viabilizar a educação profissionalizante, seja através de ações diretas
promovidas pela Secretaria Municipal de Educação ou através de parcerias;
 Formalizar convênios para complementação dos serviços da rede municipal de

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educação junto aos Governos Federal, Estadual e outras instituições dedicadas à
educação;
 Fortalecer o Conselho Municipal de Educação com vistas a sua participação nas
decisões e políticas públicas do setor no município;
 Revisar, com a participação do Conselho Municipal de Educação, o Plano de
Educação do Município;
 Manter investimentos para construção, reforma e adequação de prédios escolares e
creche visando à conservação do patrimônio público e a garantia de instalações
adequadas para prestação de serviços à população;
 Construção das Instalações para Estoque da Merenda Escolar;
 Fomentar parcerias com Organizações Sociais para atendimento da educação
infantil;
 Ampliar e fortalecer a educação inclusiva nas escolas e nas famílias;
 Calendário escolar adequado a realidade da zona rural e políticas públicas voltadas
para a valorização do professor e o aluno da zona rural;
 Cursos técnicos em parcerias com empresas;
 Criar os jogos escolares para incentivar as práticas esportivas na escola.

SAÚDE
Garantir o pleno funcionamento do Sistema Único de Saúde – SUS no município,
objetivando sejam cumpridos os princípios da universalidade, acessibilidade,
integralidade, humanização e qualidade da assistência à saúde. Aprimorar a gestão do
sistema de saúde através da melhoria dos processos de administração, qualificação e
desenvolvimento de pessoal, efetivo controle social e adequação das ações e recursos para
o atendimento básico, especializado, de urgência e emergência e vigilância a saúde.
 Contração de médicos especialistas;
 Ampliação do programa saúde da família, priorizando os bairros de maior
vulnerabilidade;
 Ampliar o fornecimento gratuito de medicamentos a população na rede de saúde ou
em domicilio;
 Ampliar e atualizar a lista de medicamentos do município (REMUME) com vistas
a dar maior cobertura as necessidades dos munícipes;
 Implantar a entrega de medicamentos a domicilio para doentes crônicos e idosos;
 Investir em capacitação, qualificação e valorização dos profissionais de saúde;

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 Manter e fortalecer o Conselho Municipal de Saúde com vistas a sua participação
nas decisões e políticas públicas do setor no município;
 Reformar a Unidade Básica de Saúde Enfermeiro José Ronaldo;
 Reformar a Unidade Básica de Saúde jois Antonio;
 Construir nos padrões do Ministério da Saúde a nova Unidade Básica de Saúde
Natalia Fabiano Lopes;
 Revisar anualmente o Plano de Saúde Municipal, visando sua atualização frente às
atuais necessidades e desafios para a manutenção e conservação da saúde no
município;
 Manter e aprimorar os convênios junto aos demais entes de governo e o terceiro
setor, visando a melhor utilização dos recursos e melhoria da qualidade no
atendimento a população;
 Implantar sistema para avaliação da satisfação dos usuários dos serviços de saúde;
 Implantar os protocolos de atendimento na rede de saúde, visando à padronização
dos serviços, melhoria da qualidade e eliminação das falhas;
 Implantar tomógrafo 32 canais no Hospital Drº Pedro Granjeiro Xavier;
 Manter a frota de veículos da saúde atualizada de forma a atender as demandas com
segurança e qualidade;
 Integrar as ações de vigilância à saúde (epidemiológica, sanitária e ambiental) com
as outras Diretorias Municipais e organizações públicas e privadas, com vistas a
otimizar os resultados de combate a endemias e pragas no município;
 Cursos intensivos para capacitação dos agentes de saúde e agentes de endemias;
 Recuperação da estrutura dos equipamentos de saúde (Unidades Básicas e
Hospital);
 Promoção de campanhas itinerantes duas vezes ao ano em todos as comunidades
rurais voltados a exames médicos, ginecologias e;
 Programa de orientação de alcoolismo e drogas;
 Cumprir de maneira integral o PCCR dos profissionais de saúde do município;
 Recuperar os programas que foram desabilitados;
Projeto terapêutico
O objetivo deste projeto é oferecer orientações às equipes multiprofissionais dos pontos de
atenção da Rede SUS para o cuidado à saúde da pessoa com transtornos do espectro do
autismo (TEA) e de sua família nos diferentes pontos de atenção da Rede de Cuidados à
Pessoa com Deficiência. A identificação de sinais iniciais de problemas possibilita a

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instauração imediata de intervenções extremamente importantes, uma vez que os
resultados positivos em resposta a terapias são tão mais significativos quanto mais
precocemente instituídos. A maior plasticidade das estruturas anátomo-fisiológicas do
cérebro nos primeiros anos de vida e o papel fundamental das experiências de vida de um
bebê. Pelo projeto, as diretrizes da atenção à saúde para as pessoas com TEA e ou TDAH
incluem: a atenção integral à saúde, o estímulo à educação em classes regulares sempre
que possível e em ambiente inclusivo, e o incentivo à formação e capacitação de
profissionais especializados, entre outras.

ASSISTÊNCIA SOCIAL
Garantir proteção e dignidade ao cidadão em situação de vulnerabilidade e risco social
através de políticas públicas alinhadas com os princípios do Sistema Único de Assistência
Social – SUAS. Manter e aprimorar a política de Assistência Social no município, por meio
das boas práticas de gestão, do planejamento contínuo, do monitoramento e avaliação dos
serviços sócio assistenciais, projetos e programas, na busca de maior efetividade das ações
nas proteções sociais básica e especial.
 Criação do Lar do Idoso municipal;
 Fortalecer a atuação dos Conselhos Municipais nas ações de controle social;
 Garantir plena utilização dos recursos federais e estaduais destinados à assistência
social através de convênios, programa estruturados, definição de prioridades e
gestão;
 Manter atualizados os sistemas de informação, investindo em processos e novas
tecnologias;
 Capacitar de forma contínua os trabalhadores SUAS na rede direta e indireta do
município;
Manter a qualificação das equipes, ações e serviços ofertados contribuindo para melhoria
dos indicadores sociais e de vulnerabilidade e risco e efetiva redução da pobreza;
 Promover de forma contínua a integração da Secretaria de Assistência Social com
a Secretaria de Educação com foco nos programas voltados para crianças,
adolescentes e jovens em situação de risco e vulnerabilidade;
 Promover de forma contínua a integração da Secretaria de Assistência Social com
a Secretaria de Saúde com foco nos programas voltados para saúde das pessoas em
situação de risco e vulnerabilidade;
 Aprimorar a atuação do Centro de Referência Especializada de Assistência Social

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– CREAS;
 Aprimorar a atuação do Centro de Referência de Assistência Social – CRAS;
 Aprimorar as atividades do Centro de Convivência do Idoso;
 Manter busca ativa para inclusão nos serviços de assistências à população
necessitada;
 Implantação do programa de atendimento integrado priorizando as famílias em
situação de pobreza;
 Revisão do cadastro único para inserção nos programas sócias, fazendo a busca
ativa para incluir pessoas fora do programa;
 Criar por meio de parcerias o programa de cuidadores de pessoas idosas;

OPORTUNIDADE DE EMPREGO E RENDA
Fortalecer a estrutura econômica do município para a geração de empregos e renda
promovendo um desenvolvimento social e sustentável.
 Construir a nova Feira Municipal;
 Fortalecer a aplicação das políticas públicas para incentivo às micro e pequenas
empresas do município.
 Criar e doar uma área para o Distrito Industrial, visando atrair empresas da região,
gerando emprego e renda com subsídios de impostos;
 Fortalecer a aplicação das políticas de incentivo a formalização dos
empreendedores autônomos;
 Dar maior agilidade aos procedimentos para concessão de alvarás e certidões aos
nossos comerciantes;
 Incrementar a atuação do Banco do Povo no município;
 Facilitar o relacionamento entre os segmentos produtivos (indústria, comércio e
serviços) com os órgãos municipais;
 Fortalecer ações de formação e qualificação de mão de obra e incentivar a
ampliação da oferta de cursos profissionalizantes no município;
 Fortalecer as ações de atração de investidores e empreendedores para implantação
de novos negócios no município;
 Estimular as associações por meios de grupos de produção, comercialização,
compras compartilhadas, cadeia produtiva entre pequenos produtores e produtos
artesanais;
 Incentivar a criação de estágio remunerados aos jovens com parcerias com

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associação commercial (ACIC) e empresários locais;

AGRICULTURA E PECUÁRIA
A agricultura e pecuaria desempenha em nosso município papel fundamental para o
desenvolvimento econômico. A área rural do município de 155.000 ha é composta por
mais de 1908 propriedades, sendo em sua maioria de 40 a 100 ha. Entre as opções é
possível destacar tipos de arranjos produtivos que podem ser cultivados em consórcio,
sendo exploradas em início de cultivo de culturas perenes. É importante analisar neste
caso que o agricultor não diversificado mesmo apresentando renda bruta superior ao
diversificado, corre riscos constantes tanto com relação a agentes ambientais quanto
mercadológicos. Os estabelecimentos diversificados (Banana, Cupuaçu, Mandioca,
Melancia, Abacaxi, Maracujá, Abóbora, leite, Queijo, Ovos, Peixe, Aves, Suinos, ouvinos
entre outros), possuem uma ampla combinação de produtos agrícolas que compõe a renda
distribuída durante todo ano, é não apenas concentrando em certo periodo. Assim a
diversificação reduz os riscos devidos a preços desfavoráveis.
 Criar programa de mecanização agrícola em parceria com as associações
comunitárias e agricultores para o fortalecimento da agricultura familiar;
 Investir na infraestrutura que suporta os setores produtivos do campo, visando
facilitar o escoamento da produção e o fortalecimento da agricultura familiar e
empresarial;
 Aprimorar políticas e ações de apoio à agricultura familiar e programas de agro
industrialização;
 Implantação de programa de extensão rural (assistencia tecnica e capacitação) de
acordo com as comunidades rurais;
 Obedecer a legislação que trata da obrigatoriedade por parte dos municípios de
aquisição de gêneros da merenda escolar de produtores rurais locais;
 Manter o incentivo a aquisição de produtos oriundos da agricultura familiar pelos
programas sociais do município;
 Manter ações de formação e qualificação para profissionalização do homem do
campo;
 Criação de cooperativas e associações beneficiamento e venda da produção
agrícola;
 Criar políticas de incentivo ao setor chacareiro e ao jovem do campo, para que estes
venham se desenvolver de forma ampliar suas atividades, com possibilidades e

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estratégias que permitam aos jovens optar por viver no campo;
 Promover ações de conjuntas com a EMATER na assistência técnica as famílias
da agricultura familiar, bem como o uso no estimulo do uso da informática
/internet e banco de dados;
 Implantação do programa de irrigação (Caixa de água de 5 mil litros e estaleiro de
concreto) aos chacareiros e pequenos agricultores com até 10 hectares (destinado
aos agricultores que faz parte das associções);

JUVENTUDE ESPORTE E LAZER E CULTURA
Consolidar a política pública de esporte e lazer no município, enfatizando a prática
continuada da atividade física para melhoria da saúde e qualidade de vida da população.
Garantir a integração dos pilares da Educação e da Saúde as ações de esportes e lazer,
otimizando os recursos e estabelecendo parcerias com entidades do terceiro setor, visando
dar abrangência as ações nas diversas camadas da sociedade, crianças, adolescentes,
jovens, adultos e idosos.
 Manter a parceria com o Conselho Municipal de Esportes e Lazer com vistas ao
recebimento de demandas e democratização das decisões;
 Manter a integração e articulação da Educação, Saúde, Esportes e Lazer e
Entidades Privadas para garantir a plena realização da estratégia e objetivos do
Programa de Governo;
 Buscar recursos estaduais e federais para aplicação no Esporte e Lazer através de
convênios, programa estruturados, definição de prioridades e gestão;
 Manter a modernização dos equipamentos públicos destinados a prática esportiva,
investindo em instalações, processos e tecnologia;
 Manter o incentivar e apoiar o esporte amador através das associações, liga e
outras entidades que a ele se dediquem;
 Manter os programas e projetos de Esportes e Lazer existentes no município, para
as diversas idades;
 Planejar o calendário esportivo municipal, estabelecendo um cronograma
contínuo de prática esportiva em todas as modalidades, integrando-o com
competições e eventos regionais e estaduais;
 Manter e intensificar o “Programa de Esportes nas