JUNIOR ROCHA - PSB - PREFEITO

estradas de ferro. A história de Guariba
começa exatamente quando concedida à concessão de prolongamento da estrada
de ferro entre Araraquara – Jaboticabal. Dessa forma, foram criadas as estações
ferroviárias de Rincão, Timbira, Motuca, Joá, Hammond e, finalmente a Estação
Guariba, sendo instalada em 1892.
O nome Estação Guariba foi dado devido aos inúmeros macacos da espécie
Guariba que havia na região. Com a construção da estação ferroviária, mais
colonos chegavam à procura de trabalho nas fazendas. Começa ali, a idéia de
formar uma cidade.
Dois anos após a instalação da estação ferroviária, em 17 de setembro de 1894, o
Bispado de São Paulo, autoriza a Capela de São Matheus de Guariba.
Posteriormente, em 21 de abril de 1895, D. Nenzio Grecco, padre de Jaboticabal
lavra a ata de início de obra, sendo inaugurada cinco meses depois. E em 15 de
outubro de 1900, foi criada a Paróquia de São Matheus de Guariba. Em seu ano
de fundação (1895), Guariba possuía uma estação ferroviária, a capela, a
hospedaria, uma casa comercial, cerca de 80 casas residenciais, e um cemitério.
Desde então, comemorações cívicas, passagem de circos, sessões de
cinematógrafo eram eventos frequentes.
Dois anos após a fundação da cidade, em 12 de abril de 1897, foi criado o Distrito
Policial de Guariba, e, imediatamente, começa a construção da Cadeia Pública,
onde atualmente, é a Praça Sylvio Vaz de Arruda. Nesta época, com o aumento de
imigrantes italianos e a crise repentina no setor cafeeiro, começava a gerar
insatisfação dos produtores e dos trabalhadores rurais, onde o proprietário alegava
dificuldade em cumprir os compromissos, o colono (trabalhador rural) temia o não
pagamento dos salários ou descumprimento do contrato, com isso, era difícil
manter a ordem, que muitas vezes, necessitava a intervenção policial.
Em fase de fundação, Guariba era ligado a Jaboticabal administrativamente, e com
a crescente do então povoado, Guariba conquistava a independência, a partir de
1904, criando subprefeitura, representações sociais e econômicas, além de ruas e
edificações. A partir disso e outros fatos da época, em 6 de novembro de 1917,
Guariba se tornava município, através de Lei n.° 1562. Mais tarde, Guariba criaria
o primeiro hospital. Em 10 de janeiro de 1926, foi inaugurada a Casa de
Misericórdia, o hospital da cidade. Passaram os anos, e a economia cafeeira que
era forte desde a fundação de Guariba, dá espaço para o comércio e as indústrias
locais.
Após a Segunda Guerra Mundial, começa a Era da cana-de-açúcar, por volta de
1948, sendo o forte em toda a região, tornando uma cidade mais progressiva
depois de sofrer estagnação pela era do café. As usinas chegam a Guariba: Usina
Bonfim e São Martinho, sendo que em 1959, a Usina São Martinho passa a
pertencer ao município de Pradópolis, já a Usina Bonfim, faz-se efetiva até hoje.
Guariba não fica restrita a história política e econômica. A cidade, buscava a
intensificação social ao longo dos anos. O cinema, os bailes agitavam o município.
Em maio de 1961, é inaugurado o Guaribinha Clube, com a apresentação da
Orquestra Continental de Jaú. Posteriormente, o município de Guariba ficaria
conhecido nacionalmente, como palco de importante luta trabalhista, visando o
melhor atendimento ao trabalhador rural. Na madrugada de 15 de maio de 1984,
acontecia A Greve dos Bóias Frias de Guariba, uma luta onde teve uma vítima fatal:
Amaral Vaz de Melone, um recém-aposentado que estava observando o
acontecimento, é morto por uma bala perdida. Dois dias depois, após sete horas
de reunião, realizada no Sindicato Rural de Jaboticabal, o acordo foi assinado de
forma apressada por alguns produtores, o primeiro a assinar foi Roberto
Rodrigues, que na época era Diretor da Sociedade Rural Brasileira. As conquistas
deste fato foram: transporte gratuito, segurança no transporte, fornecimento de
ferramentas, pagamento por dias que não trabalhassem devido algum imprevisto
(como por exemplo, a chuva), décimo terceiro salário e carteira assinada,
fiscalização do pagamento, consequente aumento de salário.
Hoje, com 128 ANOS, Guariba que começou como uma estação ferroviária, onde
hoje, a antiga estação serve como depósito, bar, rodoviária, entre outras coisas,
cresceu. Um vilarejo que possuía um pouco mais de oito mil habitantes, hoje, de
acordo com o IBGE sua população estima-se em cerca de 42.000 habitantes.
Este texto foi criado com base nos dados do livro: Guariba 100 anos 1895 – 1995,
Coordenação: Ana Luiza Martins.
1. Introdução
- Contexto e justificativa:
Um bom planejamento de governo deve considerar a transversalidade da gestão,
não há mais que se falar em andamento isolado de secretarias e departamentos.
Elaborar um plano de governo municipal é um processo complexo que exige uma
análise detalhada das necessidades do município e a definição clara de objetivos
e metas.
Guariba merece um governante que entenda de sua história e capacidades e que
valorize seu patrimônio e relevância e que fomente o avanço para a cidade e sua
população. Esse plano deve ser desenvolvido com a participação ativa da
comunidade e de todos os stakeholders relevantes, garantindo que as políticas e
ações atendam às reais necessidades da população e contribuam para o
desenvolvimento sustentável do município.
Com visão arrojada e moderna da gestão pública e força política é possível
fomentar a economia e melhorar diariamente a vida das pessoas e fornecer
serviços adequados.
- Metodologia de elaboração:
Ao tratarmos das definições das áreas a serem abordadas em um plano de
governo devemos considerar as demandas do município, bem como suas áreas
sensíveis e passíveis de melhorias. Todo planejamento deve adotar métodos
eficientes de busca de informações e soluções adequadas tanto
organizacionais como financeiras. Considera-se a melhor forma de
planejamento e análise a adoção do modelo SWOT que traz as forças e
fraquezas do objeto de estudo. Considerando que buscamos tornar a
administração municipal sustentável, no conceito amplo da temática, qual seja
sustentabilidade social, econômica e ambiental em seus pilares e metas já
estabelecidas nas metas da Agenda 2030 da ONU.
2. Diagnóstico:
- Análise Socioeconômico:
Ao pensarmos em nosso plano de governo e na construção de seus projetos não
podemos desconsiderar o cenário econômico que encontraremos e que
impactará profundamente as ações a tomarmos, ao menos, no primeiro ano de
governo. Nosso compromisso é a busca efetiva de recursos e sua aplicação para
melhoria da qualidade de vida de nossa população e as condições gerais em
nossa cidade.
Traremos uma abordagem mais realista e calcada em políticas públicas efetivas
e eficientes, nosso orçamento municipal sendo melhor aplicado para a efetivação
dos objetivos e metas aqui colocados. Com a reestruturação da administração e
aplicação da Agenda 2030 tem-se a melhoria constante e plena da nossa
população, colocando o município no caminho do avanço econômico e
tecnológico que o tornará competitivo e atrativo a cada vez mais investimentos.
Com uma gestão eficiente e aplicação adequada dos recursos, baseados em
estudos e planejamento, aplicando modelos mais modernos de monitoramento
e avaliação dos planos de trabalho e com a nomeação de pessoal adequado e
técnico é possível elevar o padrão social do município.
Todas as propostas colocadas foram elaboradas com base em todo o arcabouço
legal já presente no município e em estudos orçamentários para entendimento
da realidade municipal.
- Consulta pública e principais demandas:
Ao analisar as áreas mais sensíveis e considerando os temas trazidos em
plenária chegamos à algumas reclamações recorrentes da população e como
nossa bandeira é a participação popular e orçamento participativo traremos
algumas sugestões, nesse momento, para tais assuntos.
Lembrando ainda que nenhuma ação terá sua efetividade garantida ou refletida
em apenas uma área em específico, a administração de modo geral e suas
ações são atingidas e refletidas em mais de uma área ao mesmo tempo. Seu
impacto pode ser visto e sentido em áreas, aparentemente, não relacionadas.
Ao tratarmos nosso planejamento estratégico isso se mostrará mais claro com
o decorrer da execução das ações.
3. Objetivos, metas e ações:
Temos a análise de algumas áreas sensíveis e com as principais demandas
trazidas pela população e baseado nos estudos efetuados por equipe
multidisciplinar para elaboração deste plano.

Educação
- Oficinas culturais (cursos de artesanato, cursos livres de formação na área
cultural e turística)
As oficinas culturais são instrumentos eficazes para promover a inclusão social,
a valorização das culturas locais e o desenvolvimento de competências diversas.
Ao pensarmos em formas de fomento ao setor turístico precisamos lembrar da
intersetorialidade dos departamentos municipais. Ao se propor a oferta de
oficinas culturais falamos de atingir públicos diversos, fazedores de cultura que
podem propiciar, com sua formação a oferta de demais vivências e experiências
aos munícipes sem necessariamente dependerem de aporte financeiro
municipal e; aos munícipes que podem atuar como agentes de reforço turísticos
e culturais, preparados para recepcionar os visitantes que aqui chegarem.
- Ampliação da oferta de cursos técnicos
Ainda no tocante a formação de jovens e adultos, contarmos com cursos técnicos
relacionados aos potenciais identificados para o município, ou seja, quais as
vocações municipais e como tais podem ser convertidas em ofertas de emprego
e renda, como podemos atrair investimento e empresas. Pensando ainda no setor
turístico, a oferta de cursos que possibilitem o atendimento às demandas geradas,
a título exemplificativo a oferta de cursos de mecânica de motos de rali, fixando
aqui os proventos de toda a cadeia turística, criando stakeholders. Pode-se
pensar também na área hoteleira e gastronômica.
- Estruturação para implantar curso superior no município
Projeto a longo prazo, mas alcançável com a criação e fortalecimento dos
stakeholders. Explorando a vocação municipal e suas potencialidades para a
reunião em que estamos inseridos, buscando parcerias com instituições e
empresas e formando a interlocução entre eles, ao menos, para oferta de
estágio.
- Escola tempo integral
Adequação das unidades e currículo para a implementação real e efetiva
conforme os ditames legais.
- Funcionamento creches no período de recesso escolar
Verificação da disponibilidade funcional e física para implementação de
importante recurso às mães que dependem de tal recurso para garantia da
tranquilidade em trabalhar, contando com uma oferta municipal de apoio e que
não gere maiores custos ao orçamento familiar. As unidades contarão com
atividades desenvolvidas de acordo com faixa etária e alimentação regular e
adequada.
- Opções de atividades no contraturno escolar
Além da construção de poliesportivo com piscinas, quadras para variados
esportes, lutas, salas de dança variadas e música; local adequado para
aprimoramento do desenvolvimento de crianças e adolescentes e possibilidade
de treinamento adequado para os potenciais atletas e artistas municipais,
contando com estrutura de transporte e alimentação. Trata-se, também, da oferta
de descentralização do acesso à tais atividades.
- Modernização acervo das bibliotecas escolares
Estímulo à leitura e enriquecimento mental e cultural, com títulos variados
adequados à faixa etária dos alunos da unidade.
- Revisão currículo escolar municipal (foco em língua estrangeira, libras, artes)
Adequação e modernização do currículo, conforme mais recente normativas
educacionais e proporcionando enriquecimento aos alunos. Possibilidade de
oferta de acesso a tecnologias (projetos desenvolvidos em período integral e
contraturno escolar) como por exemplo, robótica e desenvolvimento de jogos.
- Avaliação e adequação da estrutura escolas (parte hidráulica, elétrica, lousas
digitais, ar condicionado)
Adequação das unidades para atendimento de alunos PNE, bem como,
modernização para oferta de oficinas variadas. Revisão geral das unidades
para liberação de AVCB garantindo segurança aos alunos e funcionários.
Obras públicas
- Manutenção das quadras municipais (melhoria na infraestrutura, instalações
elétricas e piso adequado)
Além da construção de um complexo poliesportivo/cultural municipal contaremos
com a revitalização das quadras municipais distribuídas nos bairros para uso
dos moradores, além de trazer conforto e segurança (cobertura, iluminação,
proteção contra intempéries, adequação do entorno, banheiros). Tais
equipamentos poderão ser utilizados pra a prática de esporte e lazer à noite e
fins de semana, podendo também serem utilizadas por projetos sociais,
esportivos e culturais.
- Infraestrutura nas praças bairros (instalações elétricas que possibilitem
utilização para eventos)
Além de revitalização verde (aumento da cobertura verde adequada) pode ser
utilizada com local de eventos de bairro (eventos culturais, etc) contando com
bancos, banheiros e revisão de parte elétrica. Pode-se considerar colocação de
um diferencial em cada praça municipal como forma de apropriação dos espaços
por todos os munícipes, contar também com projetos de incentivo à manutenção
por parte dos moradores do bairro (figura dos amigos do bairro).
- Construção complexo poliesportivo/cultural
A construção de um complexo esportivo com piso adequado a diversas
modalidades esportivas e prática de artes marciais, bem como a oferta de cursos
de música e dança, ofertando aos jovens além da prática de atividade no
contraturno escolar, a ampliação dos horizontes culturais e artísticos.
- Implementação de rampas e pistas para a prática do skate e bike
Análise da demanda da prática de esporte em cada bairro, ou a revitalização
da pista do Ginásio de esportes (uma vez consolidada a imagem do município
como porto de prática esportiva radical, a exemplo das trilhas e motocross,
incentivando demais práticas esportivas radicais)
- Formalização de um circuito de mountain bike e estruturação das trilhas
O município conta com trilhas já bastantes utilizadas para prática de mountain
bike e moto Cross, ao formalizar um circuito de trilhas com postos de paragem
equipados, considera-se incluir o município em circuitos amadores (em primeiro
momento) para chamamento de maior público (oportunidade também de outros
setores econômicos de bem e serviços, tais como a possibilidade de criação no
parque empresarial de oficinas específicas de atendimento a tal público, bem
como a oportunidade para setor hoteleiro, gastronômico e comercial -
fortalecimento cadeia/stakeholders)
- Melhorar a sinalização municipal (placas)
Atualização das placas nomeando ruas bem como postos de atendimento
turístico (integração da comunidade - postos de trabalho).
- Incluir a sinalização turística na cidade
Placas identificativas dos principais pontos turísticos e de interesse (convite
visual a visitação das rotas traçadas e fluxo a outras áreas)
- Revitalização estádio municipal
Retomada dos jogos aos fins de semana, retomada do time municipal de futebol
(possibilidade de finais de campeonatos criados - interclasses e intermunicipais).
Esporte
- Escolinhas de futebol masculino e feminino estendidas à periferia, bem como
a possibilidade de oferta de demais esportes tais como vôlei, basquete
(construção poliesportivo)
Oportunidade de descentralização da oferta de esportes (opção de contraturno
escolar - possibilidade de utilização das quadras municipais)
- Expansão do atletismo
O município é celeiro de atletas e já revelou vários talentos (Ainda que,
atualmente, o município subvencione as atividades de uma entidade que
viabiliza a prática, não há de fato investimento e aporte aos atletas - aqui pensa-
se na oportunidade de financiar as grandes promessas, investir mais em
adequação de centro de treinamento, acompanhamento médico e nutricional)
- Opções de atividades no contraturno escolar
Além das atividades esportivas (diversas modalidades), atividades artísticas/
culturais e acadêmicas (Aqui temos a opção para os adolescentes da inserção
na Guarda Mirim, onde obterão certificação para o mercado de trabalho). Ainda
que o município subvencione as atividades de duas entidades que realizam
atividades de contraturno, não atinge grande parte dos jovens. Aqui há a opção
de incluí-los em programa de jovens aprendizes.
Cultura e Turismo
- Oficinas culturais (cursos de artesanato, cursos livres de formação na área
cultural)
Qualificação a fazedores de cultura para captação de recursos (oportunidade
de fortalecimento de cada setor, ex. Artesãs, músicos, atividades circenses,
teatro, danças urbanas, etc), assim, fortalecendo a cena cultural municipal.
Interlocução com cidades vizinhas para intercâmbio cultural e técnico.
Descentralização dos cursos ofertados pelo centro cultural, abertura de salas
de cinema nos bairros, salas de cultura, estúdios de produção musical, oficinas
de costura para teatro, afinação de instrumentos musicais, etc.
- Escolinhas de futebol masculino e feminino estendidas à periferia, bem como
a possibilidade de oferta de demais esportes tais como vôlei, basquete
Oferta de diversas modalidades esportivas de forma descentralizada
(fortalecendo os laços educação e esporte - condicionantes acadêmicas para
acesso às vagas, ex. Regularidade escolar, nota, tratamento dispensado aos
funcionários escolares e professores). Aqui há também a oportunidade, para
além da prática esportiva, de formação de corpo técnico (preenchimento de
súmulas, árbitros e assistentes, comentarista).
- Fortalecimento do comércio local (apoio da CDL e ACEI)
Com a abertura da cidade através do turismo, demonstrando a atenção
dispensada a variados públicos, temos a necessidade de fortalecer toda a cadeia
de bens e serviços/ stakeholders ligados à cadeia, ex. Bares e restaurantes,
postos de gasolina, farmácias, comércio em geral. Para a cidade se tornar
atrativa precisamos contar com o apoio de toda a cadeia para o bom atendimento
e fidelização do público, através de uma interlocução entre administração e
categorias para desenvolvimento de um roteiro levando à toda cidade,
apontando potencialidades e diferenciais.
- Descentralizar o centro cultural (maior oferta de cursos de artes e expressões
artísticas, salas de exibição de filmes por bairro – circuito integrado de exibição,
cursos de audiovisual, escrita criativa, fotografia, dança de rua, cursos de
línguas)
Democratizar efetivamente o acesso a artes e cultura, bem como os meios de
fazer. Entendendo que a valorização histórica e patrimonial sempre permeará as
atividades. Tornar a cidade, de fato, pertencente a seu povo.
- Festival da Primavera (setembro, comemoração do aniversário guariba) –
apresentações de dança, artes plásticas, coral, batalhas de rap/trap, batalhas
de dança de rua, apresentação de bandas e fanfarras, desfile comemorativo,
declamação de poesia, apresentação teatral, mostras de ates plásticas. Bem
como festa das nações celebrando os imigrantes que ajudaram a formar nossa
cultura
Atividade que faz parte do calendário oficial de atividades anuais do município,
contando com atividades distribuídas em toda a ci