SYLVINHO BALLERINI - PSD - PREFEITO

Inclusão Digital
3.5. Infraestrutura e Obras
3.6. Educação
3.7. Meio Ambiente
3.8. Desenvolvimento Rural
3.9. Segurança
3.10. Assistência e Desenvolvimento Social
3.11. Saúde
3.12. Direitos da Pessoa com Deficiência
3.13. Políticas voltadas para a Mulher
3.14. Políticas voltadas para a Juventude
3.15. Mobilidade Urbana
3.16. Esporte e Lazer
3.17. Cultura
3.18. Turismo
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Lorena é uma cidade em constante
crescimento. Um município com
excelente localização e muito
potencial para ser referência no
Vale do Paraíba em qualidade de
vida. É nisso que acreditamos e por
isso que trabalhamos.
Minha história
Nasci e cresci em Lorena. Minha
família sempre foi lembrada pelo
tino comercial, pela atuação na
política e, claro, pelo amor por
futebol. Professor de educação
física de formação, sempre
trabalhei pelo esporte e pela
juventude. Fui Diretor da então
Faculdade de Engenharia Química
de Lorena (Faenquil), no período
de 1996 a 2006, acompanhando de
perto sua migração para EEL-USP.
Nos 10 anos seguintes, fui Prefeito
do Campus II da EEL, conseguindo
não só ampliar a Escola de
Engenharia de Lorena para um
novo patamar, mas também trazer
melhorias significativas para a vida
dos alunos e para seu aprendizado.
Por que a política?
Meu pai, Milton Ballerini, foi
Vereador de Lorena em 1964,
tendo trabalhado e contribuído
muito para o desenvolvimento da
cidade. Seu legado na política
estendeu-se ao meu irmão Arthur,
que foi Prefeito do município por
dois mandatos. Posteriormente,
estendeu-se também a meu irmão,
Humberto Ballerini, e a mim.
Sempre fui convidado a me
candidatar a um cargo político,
mas esperei chegar à maturidade e
ter mais experiência para assumir
esse desafio.
Eu amo Lorena. É minha cidade
natal, onde construí minha vida e
vivenciei os melhores momentos
da minha história ao lado da minha
família e amigos.
Escolhi a política, primeiramente,
porque acredito ser capaz de
contribuir verdadeiramente para a
melhoria na qualidade de vida das
pessoas e para o crescimento de
Lorena. Além disso, quero retribuir
para essa cidade todo o carinho e
admiração que sempre teve com
minha família.
Para mim é uma honra ter a
confiança da população e poder
ser seu representante na Prefeitura.
Princípios para um bom prefeito
Acredito que para ser um bom
Prefeito é preciso ser um bom
gestor, atento às questões
financeiras e administrativas. É
imprescindível estar em constante
movimento, articulando com os
governos estadual e federal,
trazendo recursos para a cidade e
ampliando a atuação da Prefeitura.
Também é preciso compreender
que as boas políticas públicas
devem ser voltadas principalmente
às pessoas menos favorecidas, a
fim de reduzir as desigualdades.







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Uma cidade inteligente é aquela
em constante evolução, que
promove o desenvolvimento
sustentável e trabalha pelo futuro.
A educação, a saúde, a tecnologia,
a assistência social, o esporte, a
cultura, e todas as diversas áreas
de atuação do poder público
devem ser priorizadas, por meio de
um trabalho conjunto e articulado
entre as Secretarias Municipais, a
Câmara de Vereadores e todos os
diversos órgãos atuantes na esfera
municipal.
Um bom Prefeito também é aquele
que trabalha para toda a
população, tanto para quem o
apoia como para quem não o apoia.
É preciso ter valores, ter princípios
e ter competência para trabalhar.
Nesses quatro anos, atendi a todos
que chegaram em meu gabinete,
sempre com muita educação e
respeito, ouvi seus pedidos e
necessidades e busquei atender o
que estava ao alcance da
Prefeitura.
Um bom Prefeito deve ser humilde,
deve ouvir a população e saber
reconhecer seus erros, buscando
sempre melhorar.
Por fim, para ser um bom Prefeito,
acredito que é preciso gostar da
cidade e querer fazer o bem para
as pessoas. Esse sentimento eu
tenho de sobra.
Amor por Lorena
É por esse amor à nossa cidade,
por essa garra de trabalhar com
verdade, honestidade e energia,
que mais uma vez sou candidato a
Prefeito, desta vez, com a minha
Vice, Marietta Bartelega. Ela é uma
mulher forte, determinada, que
também ama nossa cidade e será
um importante reforço para nossa
gestão e para o atendimento às
necessidades da população.
É com muita gratidão e honra que
mais uma vez encaro a corrida
eleitoral, pronto para superar o
excelente governo que fizemos,
trazer ainda mais obras e melhorias
para nossa cidade e promover, em
um trabalho conjunto e constante,
ainda mais qualidade de vida para
nossa amada e respeitada
população.
Neste plano, estamos renovando
nossas propostas, partindo de tudo
que deu certo e readequando
nossas metas para o mandato de
2025 a 2028.
Obrigado a todos que confiaram
em mim nesses quatro anos.
Juntos, podemos fazer ainda mais
por Lorena!










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INTRODUÇÃO
Nos últimos quatro anos, Lorena cresceu. A cidade praticamente dobrou seu
orçamento, o que permitiu ainda mais investimentos em obras por todos os
bairros e em melhorias para os serviços e equipamentos públicos. Isso foi
resultado de uma gestão séria e comprometida com o futuro, que esteve em
constante movimento e articulação com os governos estadual e federal para
trazer mais recursos para o município, proporcionando, de forma
transparente e eficaz, mais qualidade de vida para a população.
Todos os bairros receberam ações, especialmente os que mais precisavam.
Locais que há décadas não recebiam atenção do poder público foram
verdadeiramente transformados. É o caso do Parque das Rodovias, cujos
moradores, que há mais de 20 anos sofriam com o esgoto a céu aberto,
tiveram seus imóveis regularizados, suas ruas pavimentadas e receberam um
novo sistema de saneamento, o que proporcionou mais qualidade de vida e
dignidade.
Também realizamos inúmeros investimentos nas áreas da Educação, da
Saúde, da Assistência Social, do Desenvolvimento Econômico e Tecnológico,
da Infraestrutura, do Meio Ambiente, do Esporte e Lazer, do
Desenvolvimento Rural, da Segurança, da Mobilidade, da Cultura e Turismo,
e da melhoria, em geral, no atendimento às necessidades da população.
Foram quatro anos de gestão muito prósperos, apesar de o mandato ter se
iniciado em meio à pandemia da Covid-19, que se estendeu de fevereiro de
2020 até meados de 2022. Logo, foram apenas dois anos e meio,
aproximadamente, em que se pôde governar sem quaisquer limitações
provenientes do estado de Emergência de Saúde Pública, vigente em todo o
território nacional.
Este Plano de Governo apresenta as principais propostas do candidato à
reeleição para Prefeito, Prof. Sylvio Ballerini (PSD), e da candidata à vice-
prefeita, Marietta Bartelega (MDB). A Coligação “Lorena no Caminho Certo”
é composta pelos partidos: PSD, MDB, PRD, AVANTE e PODEMOS, para a
administração municipal no período de 2025-2028.
Todas as propostas apresentadas a seguir foram desenvolvidas a partir da
experiência na administração 2021-2024, da trajetória de vida do Professor
Sylvinho Ballerini, e também da experiência da candidata à vice, a empresária
Marietta Bartelega. Ambos candidatos são de famílias tradicionais em nossa
cidade, que muito contribuíram para o desenvolvimento de Lorena.








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Após quatro anos de gestão, com
uma administração transparente e
eficaz, estamos trazendo uma nova
proposta para os próximos quatro
anos, partindo de tudo aquilo que
deu certo, tomando como base os
pedidos e as reais necessidades da
nossa população, e estabelecendo
novas metas.
Sonhamos com uma Lorena mais
próspera. Para alcançar isso, nos
comprometemos a buscar mais
investimentos, recursos e projetos
que beneficiem a nossa população.
Além disso, vamos continuar
trabalhando para atrair e manter
fábricas e empresas no município,
fomentando a geração de emprego
e renda, e melhorando a qualidade
de vida das famílias lorenenses.
Sonhamos com uma cidade ainda
mais inclusiva, atendendo a todos
os públicos por meio de políticas
eficazes e trabalhando para reduzir
as desigualdades sociais.
Sonhamos com uma Educação
referência no Vale do Paraíba, que
atenda cada vez mais alunos em
tempo integral e promova um
aprendizado significativo para
nossos estudantes, com atividades
diversificadas, recursos adequados
e infraestrutura de qualidade.
Sonhamos com uma Saúde ainda
mais ampla, ágil e melhor, que
atenda nossos lorenenses de forma
eficaz sempre que precisarem. O
objetivo também é articular com
outros municípios, para que façam
o atendimento local de seus
pacientes, visto que hoje Lorena
atende diversas cidades da região.
Sonhamos também com uma
cidade mais ativa, com mais polos
esportivos e espaços para lazer,
mais eventos culturais, mais
roteiros turísticos, com atividades
para os jovens, para os idosos,
para as crianças e para as famílias.
Sonhamos com uma Lorena mais
sustentável, mais verde, mais
digital e preparada para o futuro.
Sonhamos com um município
seguro, mais tecnológico e sempre
à frente em soluções que ajudem
nossa população.
Queremos cuidar de Lorena.
Este documento reflete o nosso
compromisso com a população,
atendendo às exigências legais da
Justiça Eleitoral, no registro de
nossas candidaturas à Prefeitura
Municipal, apresentando os futuros
projetos e dando continuidade ao
desenvolvimento de nossa cidade.







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Uma gestão pública de sucesso só se faz com planejamento, pensando na
cidade como um todo, porém, focando em aspectos como saúde, educação,
assistência social, sustentabilidade, mobilidade e, fundamentalmente, na
geração de emprego e renda. É preciso olhar para o coletivo e o indivíduo,
com uma proposta de melhoria da qualidade de vida de cada um. A
sensibilidade de uma gestão mais humanizada proporciona a criação de
políticas públicas mais eficientes, que realmente façam a diferença, com o
olhar sempre voltado para o futuro.
Com base neste conceito e considerando toda a experiência já adquirida,
propomos uma moderna e estratégica gestão e planejamento para nossa
cidade, com as seguintes metas:
▪ Elaborar o Plano de Ação Estratégico (PAE) 2025-2028, envolvendo
todas as secretarias e órgãos da administração municipal. Definido como
responsabilidade fiscal, ele vai viabilizar a identificação de prioridades,
focando no ágil desenvolvimento econômico e social do município;
▪ Incentivar ainda mais a participação da população, principalmente por
meio de audiências públicas nos bairros, para definir as prioridades de
investimentos em infraestrutura entre outras demandas, decididas em
conjunto com os moradores locais de cada região da cidade;
▪ Estudar a demanda para implantação e/ou construção de novos
equipamentos públicos com a participação da população, entidades de
classe e por meio de audiências públicas;







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▪ Modernizar a gestão com o uso de novas ferramentas tecnológicas,
trazendo mais eficiência para os serviços públicos como: saúde,
educação, segurança, infraestrutura, entre outros;
▪ Investir ainda mais em nosso quadro de servidores municipais com
recapacitação, plano de carreira e novo enquadramento de cargos e
salários;
▪ Criar incentivos para que os servidores públicos busquem capacitação e
especialização, em parceria com as universidades locais.







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Para que uma cidade cresça de forma sustentável e próspera, é preciso que
o poder público trabalhe para atrair e manter mais empresas no município,
aumentando a geração de emprego e renda e melhorando a qualidade de
vida da população.
Este é o nosso foco, trazer mais oportunidades de trabalho para os
lorenenses, por meio da articulação com o setor privado e do fortalecimento
de leis de incentivo fiscal. Queremos ainda preparar a mão-de-obra local para
o preenchimento dessas vagas, ofertando mais cursos de capacitação
gratuitos.
GERAÇÃO DE EMPREGO
▪ Instituir o programa Jovem Aprendiz Municipal, em referência à antiga
Guarda Mirim, proporcionando a 20 jovens, inicialmente, oportunidades
de emprego nos órgãos públicos;
▪ Criar e fortalecer leis de incentivo para fomentar ainda mais a instalação
de novas fábricas e empresas no município, bem como para organizações
que pretendem adquirir ou alugar imóveis na cidade;
▪ Incentivar investimentos na criação de polos de logística em locais
estratégicos, com a construção de galpões para venda ou aluguel;
▪ Promover a criação de novos polos industriais, a partir de um reestudo do
mapa do perímetro urbano e da compra de áreas, proporcionando mais
facilidades e financiamento para que empresas se instalem no município;
▪ Estabelecer a Lei para Redução de Impostos Sobre Serviços (ISS);







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▪ Fortalecer setores como o agronegócio, serviço e comércio, que geram
uma parcela significativa de emprego e renda na cidade. Isto se dará,
especialmente, por meio da realização e apoio a eventos que fomentem
os setores, como as feiras de artesanato, feiras com exposições locais de
diversos segmentos, eventos em datas comemorativas nos centros
comerciais da cidade – como o Natal Iluminado, celebração ao dia das
crianças, dia das mães, dia dos pais, entre outros, – e eventos como a Feira
Anual das Indústrias e a Semana da Economia Circular, que geram
network e trazem visibilidade às empresas.
PARCERIAS
▪ Promover cada vez mais o acesso das empresas a órgãos como a
Secretaria Estadual de Desenvolvimento e a programas como o Invest-
SP, Desenvolve SP, entre outros, que visam a inclusão em programas de
financiamento disponíveis pelas esferas estadual e federal;
▪ Estabelecer parcerias no âmbito nacional e internacional, em busca de
novos investimentos para Lorena;
▪ Intensificar as parcerias com o sistema “S” (Sebrae, Senac, Senai, Senar,
etc.), com a Acial, Sindicato do Comércio, Sindicato Rural, universidades
e afins, para a oferta de capacitação à população e inclusão de empresas
em programas de fomento ao empreendedorismo.
CAPACITAÇÃO E EMPREENDEDORISMO
▪ Reformar e adequar a Escola Profissionalizante Milton Ballerini, para que
ela se torne um centro de referência na formação técnica da região;
▪ Criar o Centro de Fomento ao Empreendedor, adequando, em uma
mesma instalação, equipamentos como o Banco do Povo, PAT, Sebrae,
salas de Coworking e a Secretaria de Desenvolvimento Econômico;
▪ Promover a implantação de um laboratório de robótica na Escola
Profissionalizante Milton Ballerini, em atenção ao ensino médio;
▪ Promover a criação do Centro de Tecnologia de Lorena, em parceria com
as universidades, que servirá de incubadora para projetos inovadores;
▪ Promover a melhoria e adequação na estrutura da Univesp, localizada na
Escola Profissionalizante Milton Ballerini;
▪ Promover palestras e capacitações em universidades, visando a formação
profissional.







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Com a criação da Secretaria de Governança Digital, em 2023, estabelecemos
novas metas para a melhoria da qualidade de vida das pessoas, por meio da
criação e incentivo ao uso de ferramentas tecnológicas que proporcionem
mais economia, eficiência, agilidade, praticidade, acessibilidade e
transparência aos serviços públicos. Nosso foco é fortalecer ainda mais essas
metas e propor novos objetivos, visando a inclusão digital e a melhoria da
infraestrutura tecnológica da cidade.
INCLUSÃO DIGITAL
▪ Buscar novos investimentos em projetos de incentivo à Inclusão Digital,
por meio de Chamamentos Públicos;
▪ Auxiliar na disponibilização de cursos de informática e robótica, de forma
gratuita e acessível para os públicos atendidos pelas Secretarias de
Juventudes, dos Direitos da Pessoa com Deficiência, de Educação, etc.
▪ Realizar consultas públicas para o credenciamento de organizações
interessadas em ofertar internet gratuita para a cidade, disponibilizando,
em contrapartida, espaços para a exploração de publicidade, sem custo
algum para o município;
▪ Promover a participação de universitários das instituições de ensino de
tecnologia da cidade em projetos de inovação tecnológica que
beneficiam a população.









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INFRAESTRUTURA TECNOLÓGICA
▪ Implantar novos lotes de Wi-Fi Livre (acesso à internet gratuita) em vários
pontos da cidade, como praças, parques, entre outros, por meio de
programas estaduais e federais, e recursos de emendas parlamentares;
▪ Finalizar a implantação do Aplicativo de Solicitação de Serviços e
Informação, que começou a ser implementado em 2024 na cidade;
▪ Implantar o Plano Diretor de Tecnologia e Informação, com o intuito de
planejar a implantação e desenvolvimento de ferramentas e sistemas
(softwares) que auxiliem toda a esfera da administração pública
municipal;
▪ Desenvolver estudos em Parcerias Pública e Privada (PPP) para a geração
de energia fotovoltaica (energia solar), para o abastecimento de energia
para os prédios públicos, entidades do 3º setor e iluminação pública;
▪ Implantar software nas unidades de saúde, com interface diretamente
conectada ao laboratório municipal.









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Nossa proposta é dar continuidade aos investimentos em novas obras,
transformando cada vez mais a cidade, com melhorias de i